聚焦2024全国两会｜全国人大代表、重庆市涪陵区委书记王志杰：“懂你”思维招商 做足发展新质生产力四篇文章
3月10日，《第1眼-重庆广电》播发《2024两会面对面｜全国人大代表王志杰：“懂你”思维招商 做足发展新质生产力四篇文章》，关注全国人大代表、重庆市涪陵区委书记王志杰提出“懂你”思维招商，做足发展新质生产力四篇文章等建议。
全国人大代表、重庆市涪陵区委书记王志杰
重庆电视台 田园：首先，从您今年提的建议开始，先跟我们聊一下，今年带到北京的具体的建议是什么？
重庆市涪陵区委书记 王志杰：我今年应该说有16个建议，它们的形成是从去年两会结束以后，结合我的工作，我在过程当中发现什么问题，就把它记录下来，然后就开始收集资料。比如说，在工作过程当中发现了什么问题，我觉得它具有全国的意义，或者是对重庆发展来说，需要得到国家的相关的部门或者相关方面的支持。所以，我就把它记录下来，比如就包含了这次两会关注的新质生产力。有关新质生产力，比如说，我就提到了希望国家支持重庆建设，国家高性能复合材料的战略性新兴产业集群。另外，在新质生产力方面，我觉得还有如何结合我们数字重庆的建设，数字中国的建设，怎么把我们的企业和政府的，还有包括沉淀在社会的这种数据资产怎么体现它的价值。我们现在很多平台性的企业，掌握某些领域方面一些关键性的数据，可能比我们有些政府的部门掌握得还要齐全，应该把这些归集，真正让它形成具有战略性有价值的资产。所以，针对这个问题，我也提出来相关的一些建议。另外，今年也针对我在工作实践当中，遇到的一些创新的案例，我觉得应该具有全国的推广价值。所以，我提出相关的建议。比如说，我们涪陵区人大常委会去年探索的类案监督，在这方面有很成功的经验。我这次也提出来，也恳请建议全国人大常委会能够结合地方的一些探索，能够出台一些指导性的意见，在全国一些地方进行推广。因为我们过去讲，人大不去监督个案，但个案不监督了以后，对一些司法机关的办案，失去了一些监督的手段。我们不去监督个案，我们去监督类案，我觉得这也是一个很有效的方法。
田园：我记得去年您提的建议，其实也是结合涪陵自身的能源的优势，页岩气，还有国家在页岩气勘探和开采当中的一些卡脖子的问题。所以，您当时也提了一个相关的建议。一年过去了，有进展吗？您会关注您所提建议的办理的过程和效果吗？
王志杰：我去年也是提出了10个建议，我觉得总体来讲，我都给他们打的是满意，就是说各个部门都很重视。我去年虽然是第一次当全国人大代表，但我所提出的有一个建议就被全国人大常委会作为一个重点督办的建议，也交办给了我们的水利部来办理，联合成立了一个调研组，还专门到涪陵来调研了三天，还去西南相关的一些省份进行了调研。因为我去年这个建议，是关注着西南地区农村的农田水利设施的一些建设和管理，怎么提高西南地区农村的生产抗旱保障能力这样的一个建议，所以引起了国家相关部门的关注。另外，刚才您讲到的页岩气的问题。去年，其实我是建议国家在重庆建设页岩气国家技术创新中心。重庆的科技局也正在推动相关的国家部委去加快这件事的进度，这需要一个过程。另外在页岩气方面，去年我也提出，能不能在川渝地区建设国家页岩油气的综合改革试验区这样一个建议，涉及到油气资源就地转化利用。我去年提的，不仅仅是提高它的就地转化的问题，其实很重要就是怎么样鼓励更多的市场主体，来参与我们油气的勘探和开发。也就是说，我们怎么样探索引入更多的社会资本，来参与这个行业。
田园：既是您本身的一个工作，但它又是为人民履职的一个桥梁。
王志杰：对，如何当好全国人大代表，不能光站在区委书记的角度去思考问题，要站在全国人大代表这个角度，怎么样从全局谋划一域来服务全局。为什么我能够提出这么多建议，因为我作为区委书记，可以接触到方方面面很多的一些信息，遇到很多的一些问题。这些问题会引发我很多的一些思考，所以我把这些思考，站在全国人大代表这个角度，如何履行好全国人大代表这个神圣的使命，来提出我相关的建议。
田园：我记得，去年我的同事们采访您的时候，您当时说的两个字我印象特别深。当时一个背景，就是你们涪陵区招商引资的一家企业是生产新能源汽车电池箱上盖。我记得，是从洽谈、签约、动工、产品下线不到半年。所以，当时主持人问您为什么那么快，您说两个字，“懂你”。我觉得就回到刚刚您说的，您今年写的很多建议，是跟新质生产力有关。其实，发展新质生产力也是同样一个逻辑，就是“懂你”。
王志杰：您谈到的案例是这样的，企业的名字叫卡涞科技。在做高性能的纤维复合材料方面，它是一个链主企业，是一个领军的企业。它的特性是什么？就是能够把一些各类的新材料，快速地从设计做方案到快速成型，做成部件，然后应用到我们汽车，成为车规级的一些部件。现在，卡涞科技给我们推荐了很多朋友圈的其他的相关企业。所以，也正因为引进了这家企业，还有就是涪陵有很多其他的新材料的企业，比如像华峰、万凯这些企业，所以也促成了我今年提出的建议，希望在重庆能够建设国家的高性能复合材料战略性新兴产业集群这样一个建议。那么，当初为什么它能够这样来到涪陵，这么快来到涪陵，而且建得这么好？正是刚才您讲的“懂你”。要懂什么呢？懂企业的逻辑，懂产业的逻辑，懂市场的这个逻辑。这个不仅仅是一个项目，而是要通过引进一个项目带动一个产业，打造一个生态。
田园：所以，这样一个成功的实践的话，给您带来的启发是什么？
王志杰：在招商引资过程当中，一定要多招这种行业内的领军企业链主企业，还有就是产业链当中的专精特新企业和小巨人企业。另外，我们要在这个产业当中做什么事情，要把它想明白，就是要真正地“懂你”，我们要互相经常换位思考。所以正因为这样，现在卡涞的一期建成以后，它马上要启动二期。在涪陵，会形成300万件这样的一个产能基地，它就会成为卡涞在全国最大的一个基地。不仅仅是规模大，我们还把卡涞科技先进材料的科创中心也引进到涪陵，这个也正在建设。其实就是通过科创中心的建设，就会催生更多的新的产品，甚至催生未来的一些前沿的产业，这就是刚才您谈到的新质生产力。所以，我在边听报告的时候，我就在想，我们怎么样结合涪陵的实际，来发展新质生产力。
田园：回重庆以后，再梳理涪陵发展的思路，谋篇布局的时候，可能会发生一些新的变化。
王志杰：因为我们涪陵是一个经济大区，是一个制造业大区，是一个承接产业转移的大区。比如说，去年我们的制造业占我们的GDP达到36.7%的占比。是什么概念呢？这达到了东部一些制造业比较发达的区域的占比。所以就涪陵来讲，我认为我们发展新质生产力，就是要立足发展先进制造业，也就是要构建以先进制造业为主体的现代化产业体系。我认为就是要做好四篇文章，也就是固本、兴新、科创和人才这四篇文章。
一是固本，就是要如何用新技术，来改造提升我们的传统产业。比如说，化工、装备、汽车等这些行业当中，我们怎么用新的技术，去推动它转型升级改造提升，要不断地把它迈向高端化、智能化和绿色化。
第二就是兴新，就是要围绕着现代产业革命和科技革命这些发展的方向，要结合重庆的“33618”现代制造业集群体系，涪陵在培育壮大“2349”现代制造业集群体系。比如我们如何建设好以先进材料和新能源汽车动力电池及轻量化部件为代表的两个千亿级的产业集群。去年，材料产业已经超过1200亿。但是，材料产业当中的新材料其实还占了不到一半，所以这是我们努力的方向。我们努力要把先进材料，把新材料要做到1500亿，甚至2000亿，要往这个方向去做。比如说，华峰新材料，它目前在聚氨酯和聚酰胺这两个产业方面，在全国是领军企业，是龙头企业。但是，在这个过程当中，不仅仅要让它在涪陵生产原料，下一步就要把它更多的原料做成成品，来就地吃干榨尽。这样才能够把这个产业更多的集群，同时围绕这两个产业链，还要向上游去补链。还有哪些短板在重庆是没有的呢？今年，我们还要新开工华峰新材料一体化的一个项目，就是我们要做华峰的BDO(一种有机化合物)。
另外，要抓好“科创”这篇文章，其实我们也是更多地鼓励企业为主体，来搞科技创新，企业之间联合来进行攻关。企业联合攻关有时候也做不出来，那么就要和相关的一些高校科研所来进行联合。所以，现在在涪陵也构建了“1238”的产业科创体系。也就是说，政府就要做政府擅长的事，政府就是要筑巢引凤，要去对接企业的需求，来催生很多的新质生产力。比如说，我们刚才讲到的理工清科的MOF材料，一个是给榨菜集团赋能，同时跟啤酒也在赋能。我们的啤酒企业过去生产精酿啤酒，过滤是用硅藻土过滤的。如果用MOF材料，它可以大大节约成本，还可以提高它的效率，而且口感会更好。
我觉得，在培育新质生产力当中，要找到一些关键的团队和关键的人才。所以培育发展新质生产力，人是很关键的。这个人既包括了企业家队伍，也包括了企业的研发人员，同时还包括了企业的一些高技能人员。要善于用六种理念来谋事、干事和成事。也就是要懂市场的逻辑、资本的力量、创新的精神、改革的办法、法治的思维，还要有专业的素养。这样才能够适应现代的经济，现代的产业，才能够适应如何来谋划培育和发展新质生产力。
（来源：第1眼-重庆广电）
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